根据《中国针灸学会针灸标准化建设规划纲要》，针灸标准体系由以下三大部分组成：

    (1)基础标准：包括基础理论、科学研究、名词术语、分类与代码、计量单位、语言翻译等内容，要优先开展针灸标准化理论与方法的研究，为各级各类针灸标准的制定奠定基础。

    (2)技术标准：主要包括针灸技术操作规范、针灸临床诊疗规范、针灸器具标准等内容。要选择常用的针灸治疗技术，规范临床医生的操作程序。要围绕重大疾病、疑难病，选择针灸具有优势作用的病种进行研究，提出针灸临床诊疗规范。以保障针灸临床疗效为重点，制定针灸临床安全性和有效性的相关标准。另外还要加强针灸在预防、康复、保健等领域里服务标准的研究。

    (3)管理标准：涵盖针灸人员资质、针灸医疗机构建设、针灸教育规范和行政管理各个领域，改善中医医院针灸科室基础条件和就医环境，提高针灸从业人员素质、针灸医疗服务和机构建设管理水平，保证针灸行业有序和健康地发展。