《中华人民共和国安全生产法》对安全生产教育培训做出了明确规定： （1）矿山企业主要负责人以及安全管理人员必须具备安全生产知识、安全生产管理的能力，有关主管部门需对其安全生产知识和安全生产管理能力进行考核并在考核合格后方可任职。 （2）矿山企业招聘的从业人员必须进行岗前安全生产教育和培训，确保从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉相关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。对于未经安全生产教育或培训考试未合格的从业人员，不得批准其上岗作业。 （3）特种作业人员上岗前必须由专门的培训结构进行安全作业培训，取得特种作业操作资格证书后方可持证上岗作业。 （4）采用新工艺、新技术，新材料以及使用新设备，必须安排专业的技术人员了解、掌握其安全技术特性，制定出安全操作规程。在此基础上，结合实际采取有效的安全防护措施并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。 （5）《安全生产法》规定了从业人员应积极接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。安全培训的要求可以归纳为使从业人员懂得“四懂四会”，即：懂我要安全，会我要安全；懂操作规程，会安全操作；懂危险辨识，会消除隐患；懂安全忌讳，会紧急逃生。

      对照《安全生产法》关于安全教育培训的规定， 针对安全教育培训中存在的不足，从以下几方面进行革新。

      （1）对企业负责人和安全管理人员教育培训时，要着重“责”和“刑”。企业负责人和安全管理人员在专业技术、安全意识、安全技能等方面都较强， 这些方面继续培训教育意义不大，应重点强调“责” 和“刑”。2019 年 4 月，由应急管理部、公安部、最高人民法院、最高检察院联合印发了《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》，完善了安全生产行政执法与刑事司法衔接工作机制。今后，涉嫌安全生产犯罪可能入刑，这对企业负责人和安全管理人员敲响了警钟，迫使他们对安全生产存有敬畏之心，从根本上杜绝违章指挥，冒险蛮干。 （2）对特种作业人员进行教育培训时，不能总是通过死记硬背试题，只求考试过关，应讲究一个 “特”字。特殊工种是指对操作者本人和周围设施的安全有重大危害因素、有害健康和危险性较强的工种。教育培训时要让作业人员明白自身的工作会对自身和周围有哪些安全危害，工作的危险性在哪里，对健康有那些伤害，从而让作业人员自觉穿戴劳动保护用品，自觉遵守安全操作规程，自觉提高工作技能。

      （3）对其他从业人员教育培训，在进行三级安全教育中，应侧重于“应知应会”，要让从业人员知道安全生产方针、安全生产权利义务、岗位安全职责、安全信号标志、安全行为规范、作业风险危害，要让从业人员会事故现场应急避险、会事故现场急救、 会使用安全防护用品和自救设备、会自我矫正违章行为。只有这样，从业人员才会自觉遵守劳动纪律， 才不会进行违章作业。 （4）安全教育培训的痕迹化管理应成为提高培训效果的助推器，不能成为事故后免责的挡箭牌。